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美參院就伊朗戰事表決 議長稱將適時通過戰爭撥款


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美國參議院周三針對限制總統對伊朗進一步動武的“戰爭權力決議案”,進行程序性表決,眾議院則是排定周四跟進辯論與投票。在白宮尚未正式提出緊急軍費補充撥款申請之際,眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)明確表示,國會將等待行政部門提出具體需求,“我們會在適當的時候通過補充撥款,而且會把它做好。”


盡管白宮尚未送交正式文件,國會內外已盛傳五角大樓可能提出約500億美元的緊急軍費申請。約翰遜周三受訪時坦言尚未聽到具體數字,但證實與白宮及國防部保持“開放對話”。

共和黨領導層強調,此刻最重要的是維持戰場行動的連續性與威懾力,而不是讓國會成為行動的絆腳石。眾議院多數黨黨鞭 斯卡利斯(Steve Scalise)指出,目前沖突僅數日,“還沒有來自戰爭部門的正式補充撥款請求”,但一旦提出,國會將“進行非常嚴肅的討論”。


斯卡利斯則淡化相關傳聞稱:“我們離那個數字還差得遠。”然而,在參議院,不少共和黨人已為可能的撥款鋪路。共和黨參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)在簡報後直言:“我認為會有補充撥款案,我們必須批准。”

民主黨則警告,在未厘清戰略目標與實際支出前,不應倉促追加巨額軍費。

這場投票被視為國會對總統特朗普(Donald Trump)未經授權對伊朗開戰的首次全面檢驗。盡管共和黨掌握參眾兩院微弱多數,戰爭權力決議案通過機率不高,即便過關也幾乎必然遭到否決,但周三的表決迫使所有議員公開選邊站,為未來數周可能出現的數百億美元軍費攻防預作鋪墊。

民主黨籍參議員凱恩(Tim Kaine)主導的戰爭權力決議案,依據1973年《戰爭權力法》,要求總統在未獲國會授權下,不得進一步擴大對伊朗軍事行動。凱恩在院會強調:“沒有人可以躲起來,給總統開綠燈或繞過憲法。每個人都必須表態,是支持這場戰爭還是反對。”

參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)則在發言中直指:“今天,每一位參議員都要選邊站。你是站在對中東無止境戰爭感到厭倦的美國人民一邊,還是站在特朗普和(國防部長)赫格塞斯(Pete Hegseth)那一邊,任由他們把我們一頭栽進另一場戰爭?”


共和黨方面則集體動員反對。參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)表示,他相信總統“擁有進行當前行動所需的權力”。

盡管如此,部分共和黨人對地面部隊部署仍顯保留。路易斯安那州參議員卡西迪(Bill Cassidy)表示:“我不認為美國人民想看到地面部隊。”但他也承認,政府官員“確實沒有排除這種可能性”。


至截稿,參議院表決尚未完成。在國會山另一端,眾議院周三則是聚焦即將到來的辯論。議長約翰遜在全院簡報後對媒體表示,他“相信我們有票數擊敗它”,指的是民主黨提出的戰爭權力決議案。他強調,在軍事行動展開之際限制總統權力,“是危險的”,並稱剝奪總司令完成任務的能力“是令人恐懼的前景”。

行政部門周三也釋出更審慎訊號。國防部長赫格塞斯表示,戰事可能持續長達八周,時間長於先前說法。參謀首長聯席會議主席凱恩(Dan Caine)坦言,美軍“仍處於危險之中,我們必須清醒認識到風險仍然很高”。上周末已有6名美軍在科威特遭無人機襲擊身亡。

總統特朗普則在社群媒體宣稱,美國武器供應“幾乎無限”,“戰爭可以‘永遠’進行,而且可以僅憑這些供應非常成功地進行。”不過,軍事行動目標從政權更迭、遏制核計畫到削弱海軍與飛彈能力多次調整,使國會對“終局”產生疑問。

周二,國務卿盧比奧(Marco Rubio)、赫格塞斯、中央情報局局長拉特克利夫(John Ratcliffe)及凱恩等高層,分別向參眾兩院進行閉門簡報。多名議員會後形容,對伊行動規模龐大且“幾乎按小時變化”。

民主黨籍參議員墨菲(Chris Murphy)批評,這場軍事行動“感覺像是一場數萬億美元、目標混亂且不斷變動的開放式沖突”,並指政府“拒絕把地面行動從選項中拿掉”。
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